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原标题:深圳:用足用好综改试点关键一招

今年将形成更多可复制可推广重大制度创新成果

读特客户端·深圳新闻网2022年1月10日讯深圳特区报记者 林捷兴)破冰探路,深圳先行。

支持深圳实施综合授权改革试点,是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招。《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》在主要目标中明确:“2022年,各方面制度建设取得重要进展,形成一批可复制可推广的重大制度成果,试点取得阶段性成效。”去年底召开的市委七届三次全会在部署今年重点工作时明确提出,要以深圳综合改革试点为牵引推进战略战役性改革,形成更多可复制可推广的重大制度创新成果。

记者从市委改革办获悉,今年深圳将高质量分批次推进深圳综合改革试点,突出激活发展动力深化重要领域和关键环节改革,把握好推动改革的时度效,形成更多可复制可推广的重大制度创新成果。

综合改革试点示范引领作用初显

1月10日,《深圳市个人破产信息登记与公开暂行办法》正式实施,通过强化债务人监督、防范破产欺诈,进一步完善个人破产制度。

开展破产制度改革试点是深圳综合改革试点首批授权事项之一。自试点以来,深圳勇闯“无人区”,出台国内首部个人破产法规,成立国内首家破产事务管理机构,办结了个人破产重整案、个人破产清算案等一批在全国全省具有重大影响的案件,为健全国家统一破产制度和办理体系先行示范。

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“支持深圳实施综合授权改革试点,是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措,是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招,也是创新改革方式方法的全新探索。”市委改革办相关负责人表示,在市委坚强领导下,该办充分发挥牵头抓总作用,重点做好建立健全统筹协调机制、法治保障机制、正向激励机制、改革宣传机制等工作。

截至目前,深圳综合改革试点呈现亮点纷呈良好态势:实施“百名干部破百题”行动,设立“深圳综合改革试点突出贡献奖”,40条首批授权事项大部分已落地,深交所恢复主板发行功能、主板与中小板合并,全国首批基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)等一批改革取得突破,47条创新举措和经验做法获国家发展改革委发文推广。

去年,国家发展改革委召开新闻发布会,充分肯定深圳综合改革试点取得阶段性成效,对全国以及其他地区的示范引领作用初步显现。

高质量谋划第二批授权清单

当前,全面深化改革已迈入“深水区”。深圳综合改革试点实施方案涵盖了要素市场化配置、营商环境优化、科技创新体制、对外开放、公共服务体制、生态环境和城市空间治理等领域,均是改革的重点领域、关键环节。

去年年末召开的市委七届三次全会部署今年改革工作时提出,要更加注重改革的系统性、整体性、协同性,提高改革综合效能。

“习近平总书记强调,要着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题,着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要,多策划战略战役性改革,多推动创造型、引领型改革,这为深圳综合改革试点提供了根本遵循。”上述负责人表示,接下来市委改革办将进一步提高政治站位,扩大试点成效,高标准推动完成首批清单任务,高质量牵头谋划第二批授权清单,进一步坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,进一步突出制度建设强化示范引领,坚持边试点边总结,及时提炼改革经验,使更多制度创新成果在全国范围得到复制推广。


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